2020年党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，全面提高机关党的建设质量，确保机关党建工作“走在前、作表率”，为推进湘潭“四全人防”（全局人防、全域人防、全民人防、全能人防）建设提供坚强的组织保证。

一、旗帜鲜明讲政治，不断提升党建引领力

1.强化人防机关政治属性。突出政治建设的统领地位，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，把讲政治贯彻落实到日常工作各方面、全过程。围绕“强化政治机关意识、走在前作表率”主题，通过党课宣讲、专题研讨、知识竞赛、主题党日、军事化训练等方式引导机关党员深入学习习近平总书记关于政治建设的重要论述，互相启发、深化认识、强化认同，真正学懂要求、弄通原理并自觉落实到具体行动中，确保党中央的重大部署和省委市委的重要决策不折不扣贯彻落实，机关党委和机关各支部要及时对标对表，确保政令通畅、令行禁止，切实把上级和办党组的决策部署转化为各自履职尽责的务实举措，确保落地生根。

2.压实管党治党政治责任。继续深入实施“党建领航工程”，充分发挥党建引领作用，建立党组抓机关党建主体责任清单，进一步完善党组书记带头抓，党组副书记具体抓，党员领导班子成员“一岗双责”机关党建工作机制。落实党员领导干部“双重组织生活”和机关党建工作基层联系点制度。认真贯彻落实《党组书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，继续落实好机关党组织书记“双述双评”制度，实现全覆盖，统筹推进述、评、考各个环节。充分发挥好机关党建考核“指挥棒”作用，完善党员积分制考核办法，健全考核结果通报制度、问题整改落实制度，力推机关党建工作再上新台阶。

3. 争创“三表率一模范”政治机关。深入开展“三表率一模范”机关创建，以“准军事化”机关建设为抓手，结合人防实际，彰显人防特色，聚焦解决突出问题，引导广大机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推动人防各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。

二、强化理论武装，不断提升思想影响力

4. 抓牢抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局，将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和关于机关党建重要论述结合起来，与本部门本领域工作衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，推进学习贯彻往心里走、往深里走、往实里走。

5.牢牢把握机关意识形态工作领导权。全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作与党建工作同研究、同部署、同考核。重点结合打赢疫情防控人民战争总体阻击战、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、人民防空成立70周年等主题开展宣传活动。加强人防信息化系统阵地建设，继续用好“学习强国”、人防门户网站、《人防简报》等平台，在全办营造“赶学比超”良好氛围。

6.做细做实机关党员干部思想政治工作。加强党员干部思想动态分析，提升思想政治工作针对性实效性。坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，全面落实谈心谈话制度，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。大力表彰在疫情防控和创先争优活动中涌现出来的优秀党员；开展奋战在基层一线优秀党员和生活困难党员走访慰问，加强人文关怀和心理疏导，增强党员干部对人防事业的认同感、对组织的归属感。

7.加强机关党员干部学习培训。精心组织好办机关党务干部研修班（机关党委委员、优秀党员、优秀党务工作者），继续组织支部书记（委员）、纪检监察专干专题培训班，有计划地选派全办党务干部到市直机关工委跟班学习党建业务，不断提升党员干部党建工作能力素养。

三、坚持夯基固本，不断增强机关党组织的战斗力

8.继续推进党支部“五化”建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称两个《条例》），严格执行市委《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的若干规定》《湘潭市机关（事业）单位党支部“五化”建设标准》，进一步强化支部战斗堡垒作用，适时调整支部领导班子。进一步加强党员活动服务场所等相关基本设施建设，按“五星支部”标准完善党员活动阵地建设，争取活动场所全覆盖。巩固提升党支部“五化”建设水平，推行党支部“标准+特色+若干任务”工作模式，完善“一支部一品牌”建设，在机关三个支部培育打造不同领域、各具特色的机关党建工作示范点。

9. 全面推进智慧党建，严格党员教育管理监督。充分运用新信息新技术，结合智慧人防信息化系统建设，创新“互联网+党建”等方式，打造线上与线下相统一、党务与政务、服务相结合的综合性电子服务平台。运用好机关党建在线智慧考评系统，加强对机关各支部、党员组织开展党建活动的实时积分、实时考核、实时排名的动态管理，促进各党支部“工作规范化、台账信息化、服务便捷化、特色品牌化”。积极探索“云端上”“指尖上”的机关党建工作新模式，切实增强机关党建工作的吸引力凝聚力。

10.严肃党内政治生活。严格执行党章党规，把提升党内生活质量作为全年机关党建工作的重点来抓。严格执行“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，明确组织生活会具体程序要求，全面从严治党落实到每个支部每名党员。大力弘扬标杆意识和榜样精神，以“天盾突击队”为主体打造人防党员先锋队，利用市内红色资源和人防平战结合设备，定期开展忠诚教育、军事化演练和应急应战实训，打造体现人防特色的党内政治文化品牌，形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。

四、坚持正风肃纪，不断增强机关党的纪律执行力

11.深化作风建设。认真组织开展党内法规学习专项活动，丰富党内法规学习宣传教育方式，着重将《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》等党纪党规的学习落到实处。着力抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻执行，聚焦形式主义、官僚主义专项整治，围绕作风建设的老问题和新表现，特别是机关党员干部在担当作为、推诿扯皮和“慵懒散”方面存在的突出问题，采取有力措施，进一步加强和改进机关作风。

12.抓实党内监督。加强对机关党员干部的日常管理监督，准确运用监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，对机关党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒。加强作风建设，整治形式主义、官僚主义。加强岗位廉政教育和警示教育，加大对违纪违法典型案例的通报力度，机关党组织每年至少集中开展一次廉政专题学习和一次警示教育，筑牢拒腐防变的坚固防线。

13.推进机关纪检工作规范化。认真贯彻落实《关于加强市直机关纪检工作的意见》，机关纪委切实履行工作职责，承担起机关党员教育、监督、管理、执纪审查、案件审理、作风建设等工作，对党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况进行检查，对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，健全工作机制，完善配套制度，切实发挥机关纪委作用。

进一步健全机关纪委与派驻纪检组联络沟通工作机制，形成配合协调、齐抓共管的良好局面。

五、突出服务中心，不断增强机关党的融合服务力

14.切实提升服务群众能力。继续开展 “五联五问”大调研，深入践行“四责四诺”，在排头乡南下村继续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，以新思维、新理念、新手段开展好“干群一家亲，党群心连心”帮扶工作，进一步抓实机关在职党员到社区报到为群众服务工作，加强基层党组织结对共建和党员干部志愿服务等活动，推动党员深入基层、深入群众，零距离听取群众疾苦，心贴心解决群众困难。当好优化营商环境的践行者，在行政审批、工程监管、质量监督方面主动高效为重点项目、重点企业提供优质服务。当好文明城市、卫生城市、森林城市建设工作的倡导者、组织者和参与者，切实发挥党员在联系社区、服务群众中的先锋模范作用。

15.激发党员干部干事创业激情。坚持党建带群建，充分发挥工青妇组织作用。坚持从党员群众需求出发，依法依章程独立自主开展工作，依托各自的独特优势，强化服务意识，提升服务能力，广泛组织开展各类文体活动，涵养身心健康，提振精气神。继续开展好“太极拳”演练活动，组织骨干队伍参加全市“太极拳”演练比赛，组织队伍参加省人防系统、市直机关篮球比赛、气排球比赛，与其他部门单位开展经常性友谊比赛；举办机关“书香润心灵、阅读亮人生”等青年读书分享会等活动；开展“巾帼心向党，奋进新时代”主题活动，通过活动开展激发机关干部职工、青年、妇女等群体参与“四全”人防建设的强大动力，不断增强机关党建工作的影响力和感召力。